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Ministro de Industria de Brasil reclama normas claras para exploración de minerales críticos

El ministro de Fomento, Industria, Comercio y Servicios, Márcio Elías Rosa, defendió la urgencia de aprobar normas claras para la exploración de minerales críticos en territorio brasileño. Para el funcionario, la creación de una legislación específica es fundamental para minimizar las dudas sobre el destino de los activos considerados estratégicos y para garantizar el desarrollo de la industria nacional. La declaración se realizó en el contexto de la compra de la empresa Serra Verde por parte de una compañía de EE.UU.

Tres claves

1).- La compañía estadounidense USA Rare Earth, compró por aproximadamente 2.800 millones de dólares la empresa   Serra Verde opera la única mina de arcilla iónica activa de Brasil, Pela Ema, en Minaçu, Goiás. 

 2).- La empresa minera es también el único productor, fuera de Asia, de cuatro elementos críticos y valiosos : disprosio (Dy), terbio (Tb), neodimio (Nd) e itrio (Y).

3)-Según el ministro Márcio Elías, la iniciativa del exgobernador de Goiás invade asuntos que son competencia del Gobierno Federal. 

«No queremos ser exportadores de materias primas. No vamos a cometer el error de imaginar que los minerales críticos o las tierras raras son objeto de exportación. Tienen que ser para la industrialización», dijo el ministro de Fomento, Industria , Comercio y Servicios, Márcio Elías Rosa en el programa Bom Día Ministro producido por Empresa Brasileña de Comunicación (EBC) y reproducido por la Agencia Brasil.

La declaración se realizó en el contexto de la compra de la empresa Serra verde por parte de la compañía estadounidense USA Rare Earth.

La empresa minera fue adquirida por aproximadamente 2.800 millones de dólares y opera la única mina de arcilla iónica activa de Brasil, Pela Ema, en Minaçu, Goiás. 

Serra verde es también el único productor, fuera de Asia, de cuatro elementos críticos y valiosos : disprosio (Dy), terbio (Tb), neodimio (Nd) e itrio (Y), que son fundamentales para la fabricación de imanes permanentes utilizados en vehículos eléctricos, turbinas eólicas, robots, drones, sistemas de aire acondicionado de alta eficiencia, así como en las industrias de semiconductores, defensa, nuclear y aeroespacial.

El acuerdo fue celebrado por el gobierno de Goiás, cuyo exgobernador, Ronaldo Caiado, firmó un memorando de entendimiento con el gobierno de Estados Unidos en marzo de este año para «fortalecer la cooperación bilateral» entre el estado y Estados Unidos, autorizando la investigación y el desarrollo tecnológico conjuntos y facilitando las inversiones para la exploración de minerales críticos.

«Mucha gente leyó esta noticia e imaginó que estábamos perdiendo un activo importante, una gran cantidad de minerales críticos, a manos de una empresa que no es un grupo económico brasileño», dijo Rosa. 

«Creo que, en este caso, todavía hay mucha desinformación. Necesitamos saber qué tipo de actividad se llevará a cabo», añadió.

El memorándum fue criticado por el presidente Luiz Inácio Lula da Silva y por parlamentarios de Psol quienes pidieron a la Procuraduría General de la República (PGR) que anulara la venta de Serra Verde. 

Según el ministro Márcio Elías, la iniciativa del exgobernador de Goiás invade asuntos que son competencia del Gobierno Federal. 

«El subsuelo brasileño pertenece a la Unión. La autoridad para regular [la explotación de los recursos naturales] pertenece a la Unión. Y es la Unión la que establece relaciones con otros países», declaró el ministro.

«Es posible que exista buena intención y la legítima suposición de que el desarrollo del estado motive a alguien a realizar este tipo de acuerdo, pero desde un punto de vista legal, no se sostiene», evaluó el ministro. 

El ministro entiende que el acuerdo firmado por el gobierno de Goiás no crea ninguna obligación legal y que no existe riesgo de que el país sufra sanciones si no lo cumple. 

«Es más bien un memorándum sin ningún compromiso, sin ninguna sanción», opina.

El ministro Márcio Elías recordó que el gobierno federal, esta semana, solicitó al presidente de la Cámara de Diputados, Hugo Motta (Republicanos-PB), que retirara del orden del día el Proyevcto de Ley que trata sobre la creación de la Política Nacional de Minerales Críticos y Estratégicos. 

Márcio Elías afirmó que la solicitud se realizó porque el Palacio Presidencial entiende que, a pesar de la urgencia del Congreso Nacional por establecer marcos legales claros para la exploración de elementos de tierras raras.

«El gobierno federal quiere presentar propuestas y sugerencias que, sobre todo, mejoren el deber de industrializar los minerales críticos», dijo Márcio Elias, anticipando que los representantes del gobierno deberían reunirse con el ponente del proyecto de ley, el diputado Arnaldo Jardim (Cidadania-SP), la próxima semana. 

El ministro afirmó, en su entrevista en Bom Dia, Ministro , que la normativa debería abarcar todo, desde la exploración de minerales críticos hasta las transacciones corporativas, como las derivadas de la venta de Serra Verde a USA Rare Earth. 

«Necesitamos legislar y regular este tema pronto, porque genera no solo dudas, sino sobre todo incertidumbre jurídica sobre quién puede explorar, los cambios, fusiones y transformaciones de estas empresas, y quién puede acceder al permiso de exploración y explotación minera. Todo debe estar regulado», argumentó.

El ministro rechaza la idea de crear una empresa estatal para el sector. 

“En nuestra opinión, bajo el modelo actual, no existe ninguna necesidad de crear una empresa estatal para llevar a cabo la exploración, refinación o procesamiento de minerales estratégicos críticos. Ya existen instrumentos legales que permiten posibles subsidios, y existe la posibilidad de establecer alianzas con el sector privado y promover este sector esencial», argumentó, añadiendo que la creación de una empresa estatal «no sería sinónimo de un mejor aprovechamiento de estos activos”. 

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